为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动我院党建工作上水平，确保年度目标管理任务的完成，以实际行动向建党90周年献礼和迎接党的十八大召开。按照中央、省委、省委教育工委和学校党委的统一部署，继教院党总支决定在全院党组织和共产党员中深入开展创先争优活动，特制订本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“深化教育改革，培养创新人才，服务社会发展，办人民满意大学”为主题，紧密结合学院实际，深入开展创先争优活动，在推进成教事业稳步、有序、健康科学发展，维护学院和谐稳定，加强基层组织建设的实践中取得实效。

（二）主要目标

按照创先争优活动的总体要求，关键是要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。

1.推动科学发展。学院党总支要密切配合行改，认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和学校科学发展规划、思路和举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中起模范带头作用。

2.促进学院和谐。学院党总支和党员要及时了解师生思想动态，有针对性地做好教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校园风气；引导师生依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾，维护学校稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

3.服务师生员工。学院党总支、各党支部和党员要进一步增强全心全意为人民服务的宗旨，充分尊重师生员工，紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生疾苦，自觉接受师生员工监督，帮助师生员工解决工作学习生活中遇到的实际困难和问题；不断改进作风，密切与广大师生员工的联系，多为师生员工办实事办好事。

4.加强基层组织。进一步健全党支部和党小组。大力推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。扩大党的工作影响力。坚持“党建带团建” 、“党建带工建”，以党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、学生会等群众组织开展创建先进集体争当先进个人活动。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）创建先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是造就一批高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕目标管理任务，服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干部关系密切。

（二）争当优秀共产党员的基本要求

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头:

1.教职工党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学科研水平和工作能力。

二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务师生。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，积极参与社会志愿服务。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校规章制度，组织纪律观念强，积极主动维护学校稳定。

五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德，恪守学术道德，为人师表，坚持正义，敢于同不良风气、违法违纪行为作坚决斗争。

2.学生党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，树立远大理想，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极参加社会实践，向人民群众学习，努力成为同学的表率。

二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，做同学的贴心人，带动同学共同进步。

三是带头服务同学。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，积极维护同学的正当利益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校纪校规，组织纪律观念强，积极主动维护学校稳定。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为作坚决斗争。

三、活动载体

主要是根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，以干好本职工作为中心，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出开展创先争优活动的具体要求，引导广大党员立足岗位争优秀。

（一）党总支和党支部积极开展“创建学习型党组织”和“创建先进基层党组织”活动

学院党总支要结合本单位的工作实际，党员干部的思想实际采取各种形式的主题学习教育活动，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富主题活动内容，充分利用讲座、调查研究、专题研讨等形式，积极开展“研究性学习”，营造深入思考、相互探讨的氛围；积极运用信息网络新媒体，大力推行“开放式学习”，形成自主、互动、共享的学习平台。通过开展创建学习型党组织活动，开展评选学习型先进党支部、学习型优秀党员活动，努力推进学习型党组织建设向广度和深度发展。

（二）教职工党员积极开展“教书育人做楷模，爱岗敬业当先锋”活动

教职工党员要认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，努力把社会主义核心价值体系融入到自己的日常工作学习生活中，着力解决在党风党纪、师德师风等方面的突出问题。教师党员要坚定理想信念，树立良好师德，坚持教书育人，不断提高教学科研水平。管理及服务岗位的党员要立足本职工作，推进作风建设，增强工作效能，努力提高管理水平和服务质量。通过设立党员教学科研、管理和后勤服务示范岗、开展党员志愿服务、争当“优秀共产党员·师德师风标兵”，充分发挥党员的先锋模范作用。

（三）学生党员积极开展“立志成才，报效祖国”活动

学生党员要团结和带领广大同学共同进步，认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等方面知识，学习本学科专业本课程最新理论著作和科研成果，学习服务社会、报效祖国必备的各种基本知识和技能，不断优化知识结构，拓宽知识领域，提高创新与实践能力，努力成为中同特色社会主义建设者和可靠接班人。

四、推进方式

学院党总支、党员要围绕学校创先争优活动主题，从本单位实际出发，设计好活动载体和活动方式，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。

（一）公开承诺。党总支制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，党总支、各党支部和每个党员要做出创先争优的公开承诺，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。

（二）领导点评。分管校领导原则上每学期对我院党总支和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

（三）群众评议。原则上每年一次。对党总支开展创先争优活动情况，由学校活动领导小组统一组织干部、党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，学院党总支组织党员互评和群众评议，并写出评语。评议情况建立专项台账，作为评先评优的重要依据。

（四）评选表彰。创先争优活动结束之前，党总支将对党支部和党员开展创先争优活动的情况进行全面通过考核，评选先进党支部和优秀共产党员。

五、活动步骤

按照中央、省委、省教育工委和学校党委的要求，这次创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前，具体分为三个阶段进行：

第一阶段：2010年4月至2010年12月

1.召开总支委员会。学习和贯彻中央、省委、省教育工委及学校党委创先争优活动精神，研究制订我院活动实施方案，做好宣传发动工作。（2010年4月至5月）

2．组织召开全体党员大会，进行创先争优活动的宣传发动和全面部署。（2010年6月）

3．认真做好调研活动。（2010年6月）

调研内容：

（1）基层组织与党员的现状如何？包括：领导班子的建设；基层党组织的政治堡垒作用的发挥；党员先锋模范作用的发挥；干部作风建设。

（2）教职工的思想状况如何？包括：教职工的师德作风；教职工的政治理论学习；教职工思想政治工作的有效途径与对策。

（3）学生的思想状况如何？包括：部分学分不认真学习的主客观原因；学生迷恋网络的状况；学生党员带头作用的发挥情况；学生对我校教师“全员育人”的看法或评价；大学生心理问题日趋严重的主要原因。

4．结合学校2010年党政工作要点，积极开展好“干部做表率工程”活动。（2010年1月至12月）

5.积极开展创建学习型党员组织活动。（2010年5月开始）。

6.落实《湖南文理学院党委领导下的校长负责制实施细则》、《教学院行政与党总支工作细则》，进一步加强党组织建设。（2010年5月开始）。

7.做好党总支、党支部换届选举工作，优化教工党支部设置，选好配强总支委员，教职工党支部书记、学生党支部书记。（2010年6月）。

8.党总支、各党支部，召开一次怎样争取先进党组织和优秀共产党员为主题的民主生活会。（2010年7月）。

9.结合教师节开展师德师风教育，科技创新、教师技能比赛等活动。（2010年9月至10月）。

10.结合教职工年度考核，认真开展民主评议党员工作。（2010年12月）。

第二阶段：2010年1月至2011年12月

着重围绕迎接中国共产党成立90周年纪念活动，开展党员干部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩等系列活动，掀起创先争优活动的新高潮。

第三阶段：2010年1月至党的十八召开前

着重围绕迎接党的十八大召开，引导各级党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，优异突出的工作业绩，向党的十八大献礼。配合学校党委对整个活动进行总结、提高，并在2010年“七一”前后，专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员。

学院统一组织的活动的具体方案另行制订，报校创先争优活动办公室备案，第二、三阶段具体工作另行部署。

六、组织领导及要求

（一）健全组织，加强领导。为切实加强对学院创先争优活动的领导，学院党总支决定成立开展创先争优活动领导小组，具体负责创先争优活动的领导、组织及协调工作。由党总支书记孙圣芳任组长；院长叶进任副组长，党总支副书记韩朝晖、副院长王文杰、何立华、教工党支部书记向平、学生党支部书记黄世刚为成员。领导小组的主要职责是负责贯彻落实省委、省教育厅、省委教育工委和学校党委争优活动领导小组的指示和决定，具体组织指导全院的创先争优活动。领导小组下设办公室，由向平任办公室主任。职络员：唐蕾，办公室电话：0736-7189125。

(二)突出重点，形成特点。在整个创先争优活动中，要结合实际，确定具体主题，突出实践特色，制订开展创先争优活动的实施方案，要广泛发动群众参与，做到活动方案听取教职工意见，党组织和党员向教职员工作出公开承诺；活动情况向全院教职工通报，请大家评议；评选先进请全体教职员工参与推荐并公示，接受师生监督；活动成效接受师生检验，由师生评判。

（三）广泛动员，深入宣传。要充分调动广大党员的积极性，采取各种形式，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各个岗位上的优秀共产党员的先进事迹，特别注意先树党员身边的先进典型，努力在我院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）统筹兼顾，重在实效。党总支要把创先争优活动作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推广学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与创建学习型党组织结合起来，与推动学院各项实际工作结合起来，与廉政制度和干部作风建设结合起来，与廉政制度建设结合起来，与构建和谐校园结合起来，与学生成长成才结合起来，力争我院的创先争优活动取得满意的实效，争创先进党总支。

中共湖南文理学院继续教育学院党总支

2010年6月10日